功能更为强大的城市中心,才能满足后疫情时代生活及工作模式的需求
安德鲁•琼斯 (Andrew Jones) 和斯蒂芬•恩布洛姆 (Stephen Engblom) 指出,新冠疫情加快了各行各业的转型步伐,进而为解决长期存在的社会和环境不平等问题带来了契机。出行畅达、数字便利的城镇中心也因此被赋予了全新的功能,作为社区核心的生活中心,供不同人群使用。
哈佛大学城市与社会经济学教授爱德华•格莱泽 (Edward Glaeser) 认为,城市是人类最伟大的发明。他在2011年出版的《城市的胜利》(Triumph Of The City) 一书中写道:“城市让大众变得更加富有、智慧、绿色、健康和幸福。”然而,十年后的这场疫情彻底改变了我们生活和工作的方式,加速了城市中心人口向郊区和地区城镇的转移。随着中央商务区陆续重开和复苏,城市生活的未来可能仍将在市中心和郊区新城之间不断切换,为城市多中心的发展铺平道路。因此,当下应尽快对市中心及城市外围的社区商业街进行改造和调整,确保配套设施完备,道路四通八达,方便日常生活。为了将来的发展,对城市中心的复兴必须采取创新、可持续的解决方案。
目前,超过45亿人(占全球人口的57%)居住在城镇,据联合国预测,至2030年,这一比例将达60%。然而,快速城市化和无节制的城市扩张,往往会导致本就不充足的道路、废弃物处理系统等基础设施和公共服务更加不堪重负,加剧环境污染。虽然城市贡献了全球60%的GDP,但同时也占据了全球70%的碳排放量和60%的资源使用量。
城市往往也是贫困集中地。例如,在伦敦27%的人口生活在贫困线以下,而在英国其他地区,这一比例为21%。如今,在经历了18个月的封锁之后,对于如何去解决不平等对身心健康产生的影响,大众变得更为关注,也有了更多新的想法。若想要重建一个更均衡发展的未来,我们必须重新审视过去一个多世纪以来城市是如何发展的。
随着数字化进程的不断加速,我们的日常生活将更加本地化,因此必须更为关注如何推动城市中心朝着更智能、更互联、更好服务于所有市民的方向发展。为了切实适应后疫情时代的实际需求,我们需要勾画全新的愿景,更大胆地去思考,并采取协调各方利益一致的工作方式。随着生活和工作间界限逐步模糊,未来城市的发展需要在传统的中央商务区 (CBD) 和郊区新城中心之间找到平衡,以满足不同生活方式的需求。
可持续生活:重塑市中心形象
打造可持续的生活,并非一个在一朝一夕之间,就可以找到完美答案的问题。在 AECOM,我们相信解决这一问题的最佳方法是深入研究未来。想象城市中心和周边地区应有的样子、带给人的感受和连接的方式,将帮助我们深入理解,现在所采取的措施是如何为未来做好准备的。
例如,在近期发布的《伦敦2070》和《旧金山湾区2070区域战略》等白皮书中,对比大多数政策制定者,我们将目光放得更长远。从更深远的维度进行构想,能够展示出更多的可能性,突出潜在的机遇,从而通过多方长期合作的方式,提高大众生活质量,并在减轻对自然资源影响的前提下,为经济增长创造机会,帮助不同类型的区域发展得更为成熟、更为完善。
AECOM认为,到2070年,通过缜密的规划,城市中心的核心区域、社区商业街和郊区新城可能会演变成我们所说的“生活中心”,并成为当地居民面对面交流的场所、数字化互动的热点区域。这样的空间能鼓励更为包容公平的生活、工作和学习方式,并推动更大区域内的均衡发展。
“生活中心”
AECOM提出的生活中心理念,来自于20分钟街区这一概念。我们对于市中心的重新构想,是能够推动环境与社会均衡发展的。因此,无论是育儿、医疗健康、共享办公空间等一系列的生活需求,还是如散落在郊区的街角商店、咖啡馆到大都市中心或集镇的地标等不同规模的建筑,这些都将有效地通过数字或物理的方式,融入相应的经济或社交生态圈中。
参考古罗马著名的聚会场所和贸易交流中心 -“罗马广场”,或者想一想市政厅在近几十年来如何从一个行政及商业贸易的基地,逐渐发展成举办各种活动的社区中心,就能更好地理解生活中心的这一概念。除了工作场所外,生活中心还提供从育儿到技能培训的各种社会基础设施功能。
未来,生活中心中提供的医疗健康服务,将以数据驱动,更好地分配公共服务供给,使市民生活更加幸福。生活中心将容纳我们所谓的“福利蜂箱”,汇聚医疗保健专业人员和社区工作者,通过远程医疗、可穿戴设备和人工智能 (AI) 等技术,完善现有的家庭远程诊断和治疗,保障弱势群体、孤寡人士、老人和年轻人的健康,增加他们与社会的联结。
此外,各种不同年龄、能力和背景的居民,都能与同事保持合作与联系,或者进行社交互动。较低的居住成本和共享办公空间可容纳因混合型工作激增而搬迁的公司员工。在这里,住房种类繁多、价格合理、气候适宜,大多使用热回收、太阳能和水回收系统,且与当地的可持续交通节点相连。
而且这些充满活力的生活中心,将不再是空荡荡的商店和办公区。商业街上逐渐没落的零售店将成为历史,这些本地化枢纽将带来购物中心以外的商业体验,为城市中心带来新的生机。
与2021年相比,生活中心可提供规模更小但更为多样的核心购物场所,以本地产品为特色,辅以特色零售和“试用后再下单”的购物模式,从而形成其核心凝聚力。此外,生活中心将为社区创造新的活力。20分钟街区的中心区域内提供的一系列服务,包括本地协作和发展的空间、酒吧、咖啡馆和娱乐空间,令社区更加完整、紧凑、相连,市民也不需要去太远的地方,即可满足日常需求。生活中心也因设置了更多的公园和城市绿化项目更为环保。
连通性提升:整合交通网络的中心
我们相信,生活中心将是推动可持续生活的关键点。只需骑自行车或步行,即可到达20分钟街区的核心地带,享受到几乎所有生活工作中所需的便利设施。这可以减少二氧化碳排放量,空气也将因此更加洁净,市民更加健康。
此外,生活中心也会成为超级交通节点:其本身作为当地可持续交通网络中心的整合性交通枢纽,包含了步行、自行车和公共交通网络。移动即服务(Mobility-as-a-Service)的兴起,将各种交通方式——无障碍、按需服务、非接触式售票和自动驾驶汽车相整合,再加上高铁的前景,乃至未来的公共交通解决方案(如目前正在试运行的超级高铁乘客舱),这些出行方式的巨变,都应在设计阶段便加以考虑,以确保通达性和灵活性的最大化。
至关重要的是,生活中心将作为本地、城市和区域交通网络的整合中心。对互联交通系统的投资将增强城市、城镇和郊区的活力,使当地居民能够充分体验到更广泛的文化活动。一个理想的城市中心,只有在与外界增强互联互通,才能蓬勃发展。
瞬息万变的世界:克服挑战,创造更美好的明天
这次疫情加速推进了数字化转型等趋势,但也有一大批人因此落后一大截,尤其是已经并入大城市中但公共服务条件仍较差的郊区和城镇,这进一步加深了全球不平等现象。而且,变化加快意味着富人和穷人之间的鸿沟只会不断扩大。
疫情,让我们有机会去重新思考生活、工作和学习方式。未来,最为成功的城市空间,往往是那些致力于为所有人服务的空间。
生活中心可能会是未来社区的核心——但同时我们需要尽快采取行动,释放其潜力。要想成功打造未来的生活中心,采取长期合作、满足多方利益的大胆举措至关重要,从而推动投资者、机构及社区本身共同进行合作、协调并保持目标一致。
这样的生活中心才有可能变得更具可持续、更公平包容。但要实现这一目标,必须要尽快开始行动。
推进要点:
提供多元环境,所有市民都有机会获得创造价值的工作
投资学校和终身教育
突破性地调整以往零售和商业房地产的用途
设计并出资建设交通设施,促进区域内外生活中心的连接
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